一、技術規范發布背景

隨著科學技術快速發展，機電類產品升級換代越來越快，產品使用周期越來越短；同時，技術進步和產品質量提高，使得越來越多零部件生命周期遠遠超過產品使用周期；為實現資源化循環再利用和碳達峰、碳中和目標，舊品、可用零部件投入再制造生產已成為一種趨勢。

為了確保再制造產品“同新的一樣好”（as good as new），切實保障消費者和使用者的安全和利益，海關研究制定了《進口含再用零部件產品檢驗規程》，并于2021年3月1日正式實施。

二、技術規范解讀提問：技術規范主要包括哪些內容？

包括進口含再用零部件產品檢驗的術語和定義、總體要求、檢驗監管方式、檢驗內容、不合格處置等內容。

該標準適用于含再用零部件產品的檢驗，包括電子電氣、機電、機械零件及可能含有軟件的硬件。

提問：含再用零部件產品的定義是什么？

含再用零部件產品是由新的和再用零部件組成的產品。

其中再用零部件（Reused Parts）是指被一次或者多次正常使用，但質量“同新的一樣好”的零部件。

這里，“質量同新的一樣好”是指經明確規定的標準檢驗并有完整的文檔記錄，表明其可靠性和全新的一樣好。

提問：技術規范里都有哪些要求？

01規定了基于循環可再用理念的全生命周期。

02規定了判定零部件可否再次使用的流程。

03規定了對含再用零部件的進口產品的檢驗要求。

提問：實施檢驗的總體要求有哪些？

總要求

含再用零部件的進口產品應符合國家有關法律法規及安全、衛生、環境保護的標準要求。

檢驗監管

可采用產品檢驗和符合性驗證，或組合的方式。

抽樣

應按照同類的全新產品的抽樣規則隨機抽樣，如選取的樣本量大于批量時，對該檢驗批進行全數檢驗。

提問：產品檢驗的要求是什么？

產品、說明書、包裝物的明顯位置上應標有再制造標識，標識應符合GB/T 27611要求。

性能、安全、衛生及環保要求應與全新零部件組成的產品相同，其抽樣方式及檢驗項目應遵循相應產品的檢驗規程，也就是“和新的一樣好”。

提問：符合性驗證有哪些環節？

檢驗單證和憑證、貨物應相符，并符合國家相關技術規范的強制性要求。

必要時可對其再用零部件的可靠性、再用設計、剩余使用壽命、環境問題、當前狀態等進行核查和評估。

提問：發現不合格怎么辦？

涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的，責令當事人銷毀，或出具退貨處理通知單辦理退運手續；

其他項目不合格的，可進行技術處理，經重新檢驗合格，方可銷售或者使用。

三、海關溫馨提示

本規程作為推薦性標準，它引導企業在產品的全生命周期中，在有利于節能環保并受控的條件下，獲得一個完全符合預期目的和壽命的產品。

企業在設計產品時，應充分考慮以下因素：

同新的一樣好

再用零部件應至少和全新零部件一樣的功能，再用零部件的預期使用壽命應至少與全新零部件組成的產品的設計壽命相匹配。

再用設計

在產品設計過程中就應考慮零部件和產品的全生命周期循環再利用，以實現節約資源（備件、能源等）、減少浪費和生產減排。

再用零部件的當前狀態評估

按照新品的要求進行外觀檢驗和產品功能試驗；

通過運行時間計數器、損耗計數器等確定其剩余工作壽命信息；

檢查再用零部件外觀是否保持完整；

承重結構還應進行X射線、超聲波等適當的監測或測試；

軟件狀態的評估。

環境問題

應考慮并保證再用零部件的使用所造成的能源消耗、有害物質等環境污染不會比全新零部件產生的多。

再用零部件可用作備件，從而提高產品長期利用率。

應考慮產品在壽命結束時的拆解和恢復，減少拆解成本，降低能源消耗和環境污染。

報廢要求

產品報廢時是否考慮進行非破壞性拆解、低排放式物理清洗等，以及進行零部件的失效分析、剩余壽命評估、再用及修復要求、有毒有害物質測定、高能耗的限定。

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